Группа депутатов Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству во главе с его председателем Владимиром Плигиным внесла законопроект, в случае принятия которого, нотариат освободится от претензий Федеральной антимонопольной службы, а также получит возможность работать по тарифам, соответствующим реалиям сегодняшнего дня.
Законопроектом, в частности, предлагается, внести в Основы законодательства РФ о нотариате положение о том, что «законодательство об ограничении монополистической деятельности не применяется к отношениям, связанным с оплатой за совершение нотариальных действий и оказание нотариусами услуг правового и технического характера». А кроме того, «конкуренция между нотариусами, основанная на изменении размеров нотариального тарифа за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, не допускается».
По мнению депутатов, специфика нотариальной деятельности и публично-правовой статус нотариуса, не позволяют рассматривать его как хозяйствующий субъект, а потому «действие ФЗ «О защите конкуренции» не может распространяться ни на нотариусов, занимающихся частной практикой, ни на нотариальные палаты субъектов РФ».
Что касается тарифов, то они «уже в момент их принятия не были соразмерны производимым затратам», за прошедшие с тех пор более 8 лет не изменялись и «фактически в 2-3 раза менее реально существующих расходов нотариальной конторы», — значится в пояснительной записке к законопроекту. Депутаты предлагают установить их в твердых суммах конкретно по видам нотариальных действий.
Законопроект также предлагает усовершенствовать положения Федерального закона, №166-ФЗ, регулирующих регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества. Разработчики поправок учли мировую практику и рекомендации, выработанные Комиссией ООН по международному торговому праву (ЮНСИТРАЛ), по мере необходимости адаптировав их к российским условиям. В частности, законопроектом значительно совершенствуются нормы, регламентирующие деятельность нотариуса при принятии уведомлений о залоге, вводится возможность внесудебного исключения из реестра записи о залоге, сделанной без согласия залогодателя.
Средства массовой информации уже отреагировали на предложение депутатов. С публикациями можно ознакомиться по следующим ссылкам:
http://www.kommersant.ru/doc/2210170
http://www.rg.ru/2013/06/13/tarify.html
http://pravo.ru/news/view/85792/
http://www.vmdaily.ru/news/2013/06/13/uslugi-notariusov-stanut-dorozhe-no-chestnee-200568.html
http://www.m24.ru/videos/21297
С текстом законопроекта № 293340-6 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Закон Российской Федерации «О залоге» и часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться здесь.