В Институте государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) прошла научно-практическая конференция на тему «Право на судебную защиту в цифровую эпоху: вызовы и перспективы». Мероприятие объединило широкий круг экспертов — представителей научного сообщества, органов государственной власти, практикующих юристов из различных сфер деятельности. Нотариат Москвы представили президент МГНП, вице-президент Федеральной нотариальной палаты нотариус г. Москвы Константин Корсик, председатель комиссии МГНП по повышению профессиональной подготовки нотариусов нотариус г. Москвы Ксения Карасева, нотариусы г. Москвы Юрий Кашурин и Ольга Филиппова.
На пленарном заседании эксперты обсудили вопросы, касающиеся применения современных технологий в судопроизводстве. С приветственным словом к участникам конференции обратился заместитель директора ИГП РАН по научной работе Сергей Маликов и ректор Университета прокуратуры РФ Игорь Мацкевич. В выступлениях было отмечено то, что технологии искусственного интеллекта приобретают все большее значение для юридической отрасли, но в то же время подразумевают немалые риски в сфере обеспечения правовой безопасности.
Отдельный блок повестки дня был посвящен цифровизации нотариата. Модератором дискуссии выступила и. о. заведующего сектором процессуального права ИГП РАН, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ Екатерина Михайлова.
Основной доклад о применении передовых технологий в сфере нотариата сделал Константин Корсик. Он подчеркнул, что одним из ключевых вызовов современности действительно выступает обеспечение безопасности правоотношений в цифровых форматах, защита прав граждан и юрлиц. И оба правозащитных института — нотариат и суд — играют здесь принципиальную роль.
«Сегодня, обращаясь к нотариусу, граждане, с одной стороны, получают необходимые им цифровые удобства. А с другой — не рискуют стать жертвами чрезмерно упрощенного и ускоренного порядка принятия юридически значимых решений, который зачастую диктует „цифра“», — отметил Константин Корсик.
Между тем, нотариат обладает огромным опытом безопасного внедрения цифровых технологий в свою деятельность, подчеркнул спикер.
Уже 12 лет успешно работает Единая информационная система (ЕИС) нотариат. Сегодня в ней содержится свыше 380 миллионов записей, которые надёжно защищены, в том числе строгой системой авторизации доступа. ЕИС интегрирована с системой межведомственного электронного взаимодействия, благодаря чему нотариусы оперативно запрашивают сведения из ключевых государственных реестров и ведомств, включая Росреестр, ФНС, МВД, Банк России, Социальный фонд, ЗАГС.
Один из недавних интеграций ЕИС – подключение к «Витрине данных» Министерства обороны РФ, что существенно упростило подтверждение статуса участников СВО при совершении нотариальных действий.
Нотариат сегодня — это один из драйверов развития электронного оборота юридически значимых документов в стране. Нотариус может удостоверить документ сразу в цифровом виде или перевести бумажный документ в электронный с сохранением юридической силы. За год спрос на такие «переводы» вырос на 14%. А на машиночитаемые доверенности в нотариальной форме — на 65%. «Заявленные цифры подтверждают: уже реализованные нотариатом цифровые инструменты и сервисы становятся особенно востребованы на современном этапе технологической трансформации государства», — отметил Константин Корсик.
Для граждан доступны бесплатные публичные сервисы на портале Федеральной нотариальной палаты — они помогают проверять юридически значимую информацию и тем самым препятствуют мошенничеству.
Отдельным направлением развития стали онлайн‑форматы получения сведений и совершения нотариальных действий, там, где это не создает угроз для правовой безопасности человека. А нотариальная сделка в дистанционном режиме, избавляет стороны от необходимости личной встречи и связанными с этим расходами, но обеспечивает весь спектр гарантий нотариального удостоверения и защиту прав участников.
Константин Корсик отдельно отметил, что все информационные технологии нотариата реализуются исключительно за счет средств самого нотариального сообщества, без привлечения бюджетного финансирования.
Говоря о дальнейших перспективах развития, президент МГНП отметил, что искусственный интеллект мог бы эффективно использоваться для решения рутинных задач: обработки массивов данных, первичного анализа документов, взаимодействия с государственными реестрами, подготовки проектов документов. На данный момент уже запущен пилотный проект по использованию искусственного интеллекта в ЕИС нотариата для обработки входящих обращений. Также на повестке дня — совместный с Росреестром проект по использованию ИИ-технологий.
Кроме того, рассматривается возможность расширения перечня нотариальных действий, доступных в том числе в удаленном формате. Речь идет об удостоверении факта наличия либо отсутствия в ЕИС нотариата сведений о ранее совершенных нотариальных действиях. Соответствующий законопроект рассматривает Госдума. Согласно предложенным поправкам, заявители смогут в режиме онлайн получать информацию обо всех нотариальных действиях, за совершением которых они когда-либо обращались.
Продолжается и развитие цифрового сотрудничества нотариата с ведомствами-партнерами, отметил Константин Корсик. В планах — разработка сервиса для проверки доверенностей на массовость, а также возможность направлять запросы в ГИБДД о движимом имуществе, принадлежавшем наследодателю. Обсуждается и возможность распространения дистанционного формата нотариального удостоверения договора для трансграничных сделок в рамках ЕАЭС. Реализация данных проектов расширит правовой инструментарий нотариата и создаст новые удобные и надежные механизмы для решении задач, существующих в гражданском обороте, подчеркнул президент МГНП.
Выступление Константина Корсика дополнила член Комиссии ФНП по имиджу, взаимодействию со СМИ и общественными организациями нотариус Московской области Ирина Аникеева. Она отметила значение цифровой инфраструктуры нотариата в контексте перспективы введения обязательной нотариальной формы для всех сделок с жильем: «Нотариат к этому готов, а накопленные цифровые возможности станут здесь серьезным подспорьем».
Спикерами пленарного заседания также выступили советник Государственного секретаря Союзного государства Сергей Насиновский, судья Верховного Суда РФ в почетной отставке Никита Колоколов, начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере информационных технологий и защиты информации Генеральной прокуратуры РФ Олег Кипкаев и другие эксперты.
Еще одной важной темой пленарного заседания стала презентация монографии «Цифровизация правосудия и нотариата: проблемы и перспективы развития» под редакцией Е. В. Михайловой, К. А. Корсика и Н. И. Соловяненко. Издание отражает комплексный взгляд на процессы цифровизации в смежных правовых сферах и формирует научную базу для дальнейших исследований и практических разработок.
В коллектив авторов книги вошли также член Правления МГНП нотариус г. Москвы Александр Бегичев и нотариус г. Москвы Юрий Кашурин.
